增強大學生創新創業能力

　　在國際金融危機席卷之下，原本脆弱的大學生就業更顯艱難。黨和國家、教育主管部門、各級地方政府、各高等學校都在積極搭建大學生就業平臺，都在努力改善大學生就業環境，認識不能說不高、措施不能說不得力、投入不能說不多，為什么效果總差強人意，為什么就業仍會如此艱難？是國際金融危機，是經濟水平，是自身素質 ，還是思想觀念？應該說都高度相關，但都不是關鍵。

　  千校一面、千人一面的趨同培養模式導致大學生就業難

　　當前大學生就業難的關鍵在于高校人才培養質量不高、社會適應性不強、創新創業能力不足。之所以如此，是因為大眾化教育階段的高校在具體適應市場經濟發展中的辦學定位出現了一定偏差。定位的偏差導致了人才培養規格目標的偏差，人才培養規格目標的偏差又導致了學科專業設置的偏差，學科專業設置的偏差最終引致了課程體系建構、教學質量評價以及人才培養質量的偏差。在我國高校辦學類型定位體系中，主要是遵循高等教育內部發展規律而劃分為研究型、研究教學型、教學研究型和教學型，忽略了高等教育發展外部規律的客觀作用特別是內外部規律綜合作用對于人才培養的重要意義。

　　這種統一的定位模式給各高校發展預設了一個基本框架：統一目標、統一要求、統一規格，甚至統一教材（如各種各樣的規劃教材）、統一辦學組織形式和評價方式（如全國統一的本科教學工作水平評價標準和指標體系），導致了千校一面、千人一面的趨同教育結構和教育產品，難以滿足社會和市場人才需求的靈活性、多樣性、流動性要求；這種定位模式還直接引致了社會人才結構性失衡：“市場需求的，高校培養不出來；高校培養出來的，市場又不需要”；也間接強化了大學生擇業就業觀念畸形：“高不成、低不就”，最終導致高校人才培養體內循環、人才產品適應性不強和創新性不足的尷尬局面。如何遵循高等教育發展規律要求、充分反映社會人才需求、不斷深化高等教育改革，持續改進人才培養質量既是解決大學生就業難的根本措施，也是推進高校科學發展的現實需要。

　  破解大學生就業難須增強學生就業特別是創新創業能力

　　從根本上破解大學生就業難，就是要提高高校人才培養質量，增強學生就業特別是創新創業能力。著力培育和造就一大批以培養和提高學生創新創業能力和創業實踐精神的創業型大學是黨和國家的基本要求，也是國民經濟和社會發展的客觀需要。黨的十七大報告明確提出要“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。”擴大就業的核心和關鍵就是要創業，要以創辦實業實現創新立業，要以創業教育造就創業型大學，以塑造創業大學實現高等教育與社會經濟協同發展。

　　創業型大學的人才培養規格強調以市場為導向，突出培養學生創新創業精神和創業實踐能力；人才培養質量管理強調以創業教育為核心，建立具有觀念開放性、內容實踐性、方法研究性、管理動態性、評價雙向性等特征的開放式質量管理體系。

　　觀念開放性就是要從以強調學習質量為主的教育質量價值標準向以增強社會適應能力為核心的教育質量價值標準轉變；內容實踐性就是引導學生從理論知識的象牙塔走向生產實踐的大熔爐，把握實踐問題本質，掌握解決問題方法，領悟創業能力要求，抓住創業發展機遇，提高創業能力水平；方法研究性是指人才培養方法從單一性、程序化課堂教學方式向多樣化、研究性的教學方法轉變，即既研究培養對象個性，也研究學科發展前沿，在研究式教學中培養和提高學生學術精神和創新能力；管理動態性是指人才培養質量管理要從僵化死板的學制管理向靈活多樣的動態學籍管理轉變，允許學生邊學邊干、在干中學，既可以學成后創業，也可以創業后完成學業；評價雙向性是指人才培養質量評價主體堅持學校與社會相結合，評價內容強調學業成績和適應能力相結合，評價標準注重學生滿意和社會需要相結合，評價方法突出即時評價與持續改進相結合。

　　強化社會實踐能力和創新精神培養，實現以創業促就業

　　高等學校特別是教學型地方高校要以區域經濟發展的需求為紐帶，主動地把學科建設與人才培養融入到區域經濟建設和社會發展之中，深度推進產學研合作，實現教育科技、經濟文化發展與高校人才培養互動發展，推動政府、企業和高校聯手打造創業型大學，實施創業教育，從本源上解決大學生就業問題。

　　在產學研合作中，高校要以主導產業、主導項目、主導學科互動為突破口，統籌考慮社會經濟項目實施、科技開發、設備利用與高校人才培養需要，通過與地方政府、企業聯合建立科技研發平臺、產業化發展基地、現代化工程中心，實現人才、科技、智力大融合，為施行創業教育、建設創業型大學奠定基礎；要建立和完善政校企利益鏈接和分配機制，研究互動發展大政方針，融通機制體制壁壘，集聚和整合資源，以科技競爭力支撐企業創新發展，以創業教育催生創業型高校。另外，高校在與企業開展聯合攻關，解決重大關鍵性技術難題過程中，還可贏得地方政府與企業的大力支持，為實施創業教育、建設創業型大學夯實基礎。

　　在人才培養過程中，強化社會實踐能力和創新精神培養。以區域產業結構與高校學科結構、研究結構互動調整為導向，調整人才培養的學科專業結構和課程結構，調動經濟系統對教育系統體系調整人才培養目標、教學內容和教學方法的積極性和主動性，劃出一定比例的專業招生計劃由高校與用人單位根據市場需求共同自主決定。關注針對區域性產業結構、經濟發展模式、傳統文化特質等的特殊性所帶來的特別知識體系和由此產生的地方性特殊需要，形成學科專業的競爭優勢與發展特色，為社會提供更多的和更不同的受教育機會，來滿足社會對高等教育的過度需求和多樣化、差異化需求，從根本上實現以創業促就業。

　　來源：光明日報